Отчет главы района А. С. Нарыжного о результатах деятельности администрации Хасанского муниципального района за 2009 год

Доля Хасанского района в макроэкономике Приморского края характеризуется следующими данными:
- территория – 2,5% (4130 кв. км),
- население – 1,8% (35,7 тыс. чел.),
- объем промышленной продукции – 0,9%,
- объем оборота розничной торговли – 1,0%.

В диаграмме:
виды деятельности обрабатывающих производств:
1 – ремонт судов;
2 – производство пищевых продуктов;
3 – производство обуви;
4 – химическое производство;
5 – прочие виды деятельности обрабатывающих производств;
6 – производство и распределение тепло- и электроэнергии и воды.

 СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2009 год составил 513,7 млн. руб. – в 2,6 раза ниже уровня 2008 года в сопоставимых ценах. Из общего объема 197,9 млн. руб. (38,5%) – расходы на реконструкцию участков дороги Раздольное – Хасан.
Объем накопленных в Хасанском районе иностранных инвестиций по состоянию на 1 января текущего года составлял 309,8 тыс. долларов США. В январе-сентябре в экономику района инвестировано 35,2 тыс. долларов США.
Объем работ, выполненных по виду деятельности “строительство”, за год составил 14,1 млн. руб. –  26,9 процента от уровня 2008 года в сопоставимых ценах.
За 2009 г. введены в действие индивидуальные жилые дома общей площадью 15094 квадратных метра (в 2,1 раза больше, чем в 2008 г.). ОАО РЖД построено для своих работников 8 двухквартирных домов общей площадью 932,5 кв. м. Остальное жилье  построено за счет средств населения.
Хасанский район по объему ввода жилья за год занимает первую позицию среди муниципальных районов края.
 По Федеральной целевой программе “государственные жилищные сертификаты” для граждан, уволенных с военной службы, за год приобретены 2 квартиры общей площадью 93,5 кв. м.

ТРАНСПОРТ  И  СВЯЗЬ
За  2009 год автомобильным транспортом (с учетом оценки объемов перевозок индивидуальными предпринимателями (физическими лицами), малыми предприятиями и в неформальном секторе экономики) перевезено 882,6 тыс. тонн различных грузов – на 57,5 процента больше, чем за 2008 год. Грузооборот составил  67334,3 тыс. т-км – на 40,5 процента больше, чем в 2008 году.
Автобусами общего пользования (с учетом оценки перевозок автобусами, находящимися в собственности физических лиц) за 2009 год перевезено 121,1 тыс. пассажиров, пассажирооборот составил 5944,7 тыс. пассажиро-километров. К уровню 2008 года наблюдается снижение объема перевозок пассажиров на 10,4 процента при увеличении пассажирооборота на 14,1 процента. Прирост пассажирооборота обусловлен расширением сети междугородных маршрутов.
За 2009 год общий объем услуг связи по Хасанскому району в текущих ценах (без НДС) по крупным и средним организациям и с досчетом на малые предприятия, оказывающие услуги связи, составил 142,6 млн. руб., что ниже, чем за 2008 год на 1,3 процента.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Объем продукции сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий за 2009 год составил по оценке 161 млн. руб., т.е. на 17 процентов в действующих ценах, на 1,5 процента – в сопоставимых ценах выше уровня 2008 года.

Основным производителем  сельхозпродукции в районе продолжают оставаться личные подсобные хозяйства населения, их удельный вес по производству молока составляет  72,6 процента,   по производству мяса (в живом весе) – 71,7  процента.
В хозяйствах всех категорий в 2009 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 671 га, в том числе 506 га (75,4%) были заняты картофелем. Валовый сбор составил: 61 ц зерновых, 33 ц сои, 58227 ц картофеля, 5667 ц овощей.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ  РЫНОК
Состояние потребительского рынка является одним из показателей, характеризующих уровень жизни населения территории. Потребительский рынок складывается из оборота розничной торговли, общественного питания и рынка платных услуг населению.
Торговля. Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий (с учетом продажи товаров физическими лицами на рынках и с досчетом на объемы скрытой деятельности) за 2009 год составил 1621,4 млн. руб., что в сопоставимых ценах  на 2 процента меньше, чем за 2008 год. Снижение данного показателя связано с высоким уровнем инфляции, ростом цен, снижением доходов населения.
По объему товарооборота за год  Хасанский район находится на 3 месте среди районов края. В расчете на душу населения объем оборота розничной торговли по всем каналам реализации за 2009 год составил 45,3 тыс. руб.
В макроструктуре оборота розничной торговли сохраняется тенденция опережающего роста продажи непродовольственных товаров в сравнении с продовольственными - удельный вес продовольственных товаров (включая напитки и табачные изделия) составил 46,4 процента, непродовольственных – 53,6 процента (в 2008 году было 45,5 и  54,5% соответственно).
Общественное питание. По полному кругу предприятий за год оборот общественного питания составил 116,6 млн. руб., что ниже уровня 2008 г. на 9,5 процента в сопоставимых ценах. Тем не менее, по объему оборота общепита Хасанский район занимает 1-е место среди районов края.
Платные услуги. Объем реализации платных услуг населению по полному кругу предприятий (с учетом экспертной оценки по недоучтенным предприятиям и физическим лицам) за 2009 год составил 602,6 млн. руб. и в сравнении с 2008 годом вырос в сопоставимых ценах на 1,6 процента. По объему платных услуг Хасанский район занимает вторую позицию среди районов края.
Объем бытовых услуг за год составил 19,5 млн. руб. – на 2,4 процента выше  уровня 2008 года в сопоставимых ценах.
 Растет объем услуг, оказанных населению субъектами малого предпринимательства: за 2009 год их сумма составила 219 млн. руб. – почти в 1,6 раза больше, чем в 2008 году. Такой значительный прирост достигнут за счет малых предприятий, предоставляющих населению услуги ЖКХ.
Динамика отраслей потребительского рынка приведена на рис. 2.

ОРГАНИЗАЦИИ И ЧАСТНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
В Статистическом регистре по Хасанскому району на 1 января 2010 года учтено 505 хозяйствующих субъектов всех видов экономической деятельности. За 2009 год  зарегистрировано 39 и ликвидировано 83 организации. Большинство ликвидированных организаций уже длительное время не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность.
Хозяйствующие субъекты по заявленным видам деятельности распределены следующим образом: сельское и лесное хозяйство, охота – 21; рыболовство и рыбоводство – 32; добыча полезных ископаемых – 1; обрабатывающие производства – 33; производство и распределение электроэнергии, воды – 7; строительство – 21; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта и бытовых изделий – 115; деятельность гостиниц и ресторанов – 26; деятельность транспорта – 52; связь – 2, финансовая деятельность – 8; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 51; образование – 40; здравоохранение и предоставление социальных услуг – 13.
На территории района действуют организации следующих форм собственности: государственной – 30, муниципальной – 77, общественной – 16, частной – 341, смешанной российской – 20, иностранной – 19.
По организационно–правовым формам хозяйствующие субъекты района распределены следующим образом: коммерческие организации – 343, из них: унитарные предприятия – 4, акционерные общества – 8, общества с ограниченной ответственностью – 330. Некоммерческие организации – 127 (в т.ч.: государственные учреждения – 14, муниципальные – 73) и организации без права юридического лица – 35.
В составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов по Хасанскому району на 1.01.2010 г. учтено 1059 человек, на которых поступили сведения из регистрирующих органов о прохождении государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. В сравнении с аналогичной датой прошлого года  число зарегистрированных предпринимателей увеличилось на 12 человек. Численность зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в Хасанском районе самая высокая среди районов края.
Индивидуальные предприниматели по виду деятельности, заявленному основным, распределены следующим образом: сельское и лесное хозяйство – 38; обрабатывающие производства – 37; строительство – 26; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта и бытовых изделий – 642; деятельность гостиниц и ресторанов – 58; деятельность транспорта – 102; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 61; образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 8.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Оборот розничной торговли по субъектам малого предпринимательства за год  составил 63,4 процента от общего товарооборота по району (в 2008 году удельный вес малого бизнеса составлял 59,6 %), в сравнении с 2008 годом он вырос на 17,2 процента в действующих ценах. Оборот общественного питания субъектов за истекший год составил  94,9 процента от всего оборота общепита по району.
В структуре платных услуг населению удельный вес субъектов малого предпринимательства составил 36,3 процента (в 2008 году – 25%).
Численность занятых в субъектах малого предпринимательства, включая  индивидуальных предпринимателей и их наемных работников (оценка), составляет 4200 человек. 

ДЕМОГРАФИЯ
По данным органов статистики, по состоянию на 1 декабря 2009 года численность постоянного населения района по оценке составляет 35669 человек. Сокращение населения происходило, в основном, за счет миграционного оттока.
За январь-ноябрь 2009 года родилось 409, умерло 413 человек. Естественная убыль населения составила 4 человека – на 49 человек (в 13,3 раза) меньше, чем  за аналогичный период 2008 года. Естественная убыль населения отмечена на всех территориях края, за исключением Красноармейского, Пограничного и Тернейского  районов.
В сравнении с соответствующим периодом 2008 года число родившихся практически не изменилось (больше на 1чел.), а число умерших – снизилось (на 10,4%). Число умерших по району  превышает число родившихся на 1 процент (в среднем по краю – на 17%). Зарегистрировано 4 случая младенческой смертности (за тот же период прошлого года их было 6).
За истекшие 11 месяцев относительные показатели демографии по району более позитивные, чем среднекраевые: в расчете на 1000 человек населения (в пересчете на год) рождаемость по Хасанскому району составила 12,5 человека (в среднем по краю – 11,7), смертность – 12,6 человека (по краю – 13,7).
Миграционный отток населения за 11 месяцев  2009 года  составил 96 человек, тогда как  за тот же период 2008 года – 174 человека. Число прибывших за январь-ноябрь 2009 года составило 546, выбывших – 642 человека (на 18,6% и 23,7% меньше, чем за тот же период 2008 г. соответственно).

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Доходы населения. Денежные доходы, полученные населением Хасанского района за 9 месяцев 2009 года, сложились в сумме 2766,6 млн. руб. (в сравнении с соответствующим периодом 2008 года выросли на 12,4%), денежные расходы и сбережения – 2414,9 млн. руб. (рост на 13,9%).
Номинальные денежные доходы в среднем на душу населения за 9 месяцев 2009 года  по району составили 8594 руб. – на 34,5 процента выше установленной величины прожиточного минимума по Приморскому краю. Рост среднедушевых номинальных доходов по сравнению с январем-сентябрем 2008 года составил 12,8 процента. 
Потребительские расходы на душу населения  в месяц за январь-сентябрь  составили 5028 руб. – 58,5 процента от доходов.
В сравнении со среднекраевыми показателями номинальные доходы по району ниже на 40,1 процента (в среднем по краю - 14337 руб.), потребительские расходы – на 49,6 процента (9975 руб.).
Реальные денежные доходы (с учетом роста индекса потребительских цен) снизились в сравнении с 9 месяцами 2008 года на 0,5 процента, реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) выросли на 0,3 процента. Причиной снижения уровня жизни населения района послужили инфляционные процессы: индекс потребительских цен за январь-сентябрь 2009 года составил 113,02 процента к уровню того же периода 2008 года.
Большую часть всех доходов населения – 50,8 процента -  составляет оплата труда; 6,2 процента – доходы от предпринимательской деятельности; 21,4 процента – социальные выплаты. Преобладающую часть расходов населения составляют расходы на покупку товаров (41,4% всех расходов) и оплату услуг (17,1%). В структуре расходов населения в 2008 году указанные затраты составляли 41,9 и 16,8 процента соответственно.
Заработная плата. Численность занятых в экономике Хасанского района в ноябре 2009 г. составила 15,4  тыс. человек – 43,1  процента от общей численности населения. В организациях (оценка по полному кругу) в ноябре было занято 8087 человек - на 5,2 процента меньше, чем в ноябре 2008 г.
Средняя номинальная заработная плата одного работающего в ноябре 2009 года по Хасанскому району составила 17910 руб. – на 9,9 процента выше, чем в ноябре 2008 года. Рост реальной заработной платы, рассчитанной с учетом индекса потребительских цен, в ноябре составил к соответствующему уровню 2008 года 0,2  процента.
Среднемесячная заработная плата 1 работающего за 11 месяцев 2009 года составила 16002,3 руб. – на 8,8 процента больше, чем за соответствующий период 2008 года. Районный уровень ниже среднекраевого на 13,5 процента (зарплата по краю – 18505,2 руб.). По уровню средней заработной платы за 11 месяцев 2009 года Хасанский район находился на  13-м месте в крае (для сравнения – за тот же период 2008 года по уровню зарплаты район был 9-м).
В крупных и средних организациях района на 1 января 2010 г. было занято 5766 человек.
По состоянию на 1 января 2010 года у всех организаций района из круга крупных и средних заработная плата выплачивалась в полном объеме и в установленные сроки. Просроченной задолженности по заработной плате нет.
Пенсии и пособия. Средний размер назначенной месячной пенсии по району на 1 января 2010 года составил 5873,5 руб. В сравнении с той же датой 2009 года средний размер пенсии вырос на 36,5 процента, в настоящее время он составляет 116,2 процента прожиточного минимума, установленного администрацией Приморского края для пенсионеров. Численность пенсионеров на 1 января составила 7812 человек (21,9% всего населения), из них 2868 человек работающих.
Рынок труда. За 2009 год по вопросу трудоустройства в службу занятости обратились 1909 человек, что более чем в 1,3 раза больше, чем за 2008 год.
Средний период поиска работы составил 5,65 месяца, что на 0,2 месяца меньше по сравнению с  аналогичным  периодом прошлого года.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан значительно увеличилась: с 593 человек на 1 января 2009 до 788 человек на ту же дату 2010 года. Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на 1 января 2010 составил 4,55 процента. Несмотря на то, что этот показатель вырос  с начала года (на 1 января 2009 г. – 3,43%), в Хасанском районе положение на рынке труда значительно стабильнее, чем на большинстве территорий края. В течение всего 2009 года уровень зарегистрированной безработицы в Хасанском районе был одним из  самых низких среди всех муниципальных районов края.
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию составила 2,1 человека.